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【4月18日】【財稅論壇】《制造業增值稅的超額負擔:企業異質性的視角》

[發表時間]:2019-04-18 [來源]:財政稅務學院 [瀏覽次數]:

  主辦單位:財政稅務學院

  講座地點:沙河主教7號樓112

  講座時間:2019年4月18日(星期四)15:00-17:00

  主講人:尹  恒

  主持人:任  強

  評議人:陳斌開  樊勇  汪昊

  主講人簡介:尹恒,中國人民大學國家戰略與發展研究院教授。研究領域為公共財政和產業組織。主持多項國家自然科學基金、國家社會科學基金項目,在《中國社會科學》、《經濟研究》、《管理世界》等國內外一流期刊發表論文數十篇。

  內容提要:本文嘗試將企業異質性引入增值稅的效率分析,把稅收超額負擔的研究與經驗產業組織中生產函數、需求函數和企業異質性估計文獻結合起來,發展一個估計企業異質環境下增值稅超額負擔的結構框架。運用1998-2013年中國制造業數據的估計顯示,盡管增值稅多檔次稅率和繁多優惠政策造成行業內企業間稅率差異懸殊,其超額負擔其實很小:平均而言只相當于同期實際產出的2.47%,在經濟總的效率損失中增值稅的份額只有3.34%,大多數行業和分析時段增值稅的超額負擔基本上可以忽略。政策模擬還顯示,在維持進項稅率分布不變的前提下統一銷項稅率,增值稅的超額負擔會大幅度增加,平均損失上升到同期實際產出的11.88%,且在多數行業和時段增值稅效率損失的幅度變得不容忽視。本文的這些結果表明,在短期內取消所有增值稅的政策優惠、推行Mirrlees et al.(2011)等所建議的一致稅率,收益其實不是特別明顯,反而可能帶來蒙受較大效率損失的風險。通過漸進方式完善中國增值稅制度較為可取。

  本講座由中央財經大學專題學術講座項目資助。

   

   


[編輯]:孫穎

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